四、大学管理模式优化，试办教育特区
1、探索大学管理模式优化
（1）全国高等学校，无论公立与民办，一律改由省市管理，其中一流大学的经费继续由中央财政支持，以利教育部腾出手来，从宏观来改善教育环境，同时又有利于竞争，利于杰出人才涌现。
（2）建立学费分类制度，按不同学校档次及专业类型区别收费，提高重点学校的收费，降低普通学校及基础学科的收费。对师范、农业、矿业、国防等专业全部免除学费，并适当补贴在学期间的生活费用，以利来自经济困难家庭的学生上学。
（3）建立更好的奖学金制度，对有志于学的优秀学生加大资助力度；完善社会诚信体系，加强在校学生的诚信教育，建立有效的勤工助学和助学贷款制度以利家庭贫困学生上学。
2、试办教育特区
（1）建立政府评议与社会第三方评议相结合的民办高校评级制度，对高质量的民办高校给予招收本科层次学生，条件特别好时，也应允许招收硕士、博士研究生。这些学校将与公办学校竞争，使我国高等教育事业更易向高水平发展，更利于涌现杰出的创新人才。
（2）在经济发达地区的部分高校中试行校长负责制，例如在环渤海、长三角和珠三角这三个经济最发达的地区分别从在“985工程”、“211工程”、教学型以及职业教育高校中，各选择3～5所试行校长负责制。为确保贯彻党的方针政策，学校设党组，校长兼任党组书记。学校领导班子要少而精，只设副校长1～3人即可。
大学校长应该是教育家（起码应该是想要成为教育家的热心人士），且职业化，全心全意办大学。如果要求大学校长“既是教育家，又是政治家和企业家”，恐怕是要求过高，求全责备。试想：可否要求企业家同时也是教育家和政治家？可否要求政治家同时也是企业家和教育家？恐怕不能，所以，对于大学校长也不能要求过高。
大学校长如果不成其为教育家（或者不想成为教育家），恐怕其他方面再好也不能算称职。现在的大学校长之中，教育家不多，“官员型”的校长、“商人型”的校长较多，他们能够办好大学吗？
校长负责制应该与教授治校相结合。教授治校是西方国家成功的办学模式，对于我国高校建设具有重要的借鉴意义。在我国实行教授治校大概需要有个过程，建议先实行教授治学。
教授治学，可以成立“教授治学委员会”，其职责如下：凡是学术问题均须经过教授委员会讨论；教授治学委员会成员可以列席校长办公会议或校务委员会会议，参与决定学校发展和管理中的重大事宜；监督教风学风，防止学术不端行为，对于学术造假行为给予鉴别和提出处罚意见，提交学校领导执行。
教授治学不但在教育特区的高校实行，也可以在党委领导下的校长负责制的高校中实行，就是说，普遍实行，无一例外。一所高校，如果不是教授治学，还有谁能治学呢？现在许多高校是机关人员“治学”，教授的地位并不高，机关人员常常把教授们吆喝来、吆喝去，把学术研究变成行政事务，这是违背学术研究规律的。
（未完待续）
客服老师一